V ponedeljek, 14.11.2022 od 14h do 18h poteka v Ljubljani na Mestnem trgu pred mestno hišo javni shod Odmev ulične glasbe, na katerem udeleženci s pomočjo glasbenih instrumentov, cirkuških rekvizitov ter drugih pripomočkov in potrebščin ali brez, izpostavljajo problematiko omejevanja spontanega uličnega nastopanja v Ljubljani, ki se je zgodila z uveljavitvijo Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o posebni rabi javnih površin v lasti Mestne občine Ljubljana v začetku novembra 2020.

Program shoda:
14h-15h zbor zainteresiranih;
15h-16h poskus oblikovanja skupne izjave, tišine, doseganja skupnega tona,...;
16h-18h druženje, razprava, jam session...

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o posebni rabi javnih površin v lasti Mestne občine Ljubljana je ljubljanski mestni svet sprejel v obdobju trdih ukrepov za zajezitev širjenja epidemije koronavirusne bolezni 19, ki niso dopuščali zakonskih možnosti za izvedbo javnega shoda z neomejeno udeležbo, kar nam je zelo omejilo možnosti javnega nasprotovanja.* Ob oblikovanju sprememb člena, ki ureja spontano ulično nastopanje so sicer upoštevali nekatere pripombe in predloge, ki smo jih v anketi za ulične umetnike dali nekateri od tistih, ki spontane ulične nastope izvajamo, vendar nam ob zaključku pred sprejemom sprememb odloka končne oblike člena niso predstavili in nam s tem niso dali možnosti, da podamo nanj pripombe in predloge. Niso nam omogočili, da sledimo procesu te ankete kljub temu, da smo jim na koncu ankete v ta namen po njihovem navodilu navedli svoj kontakt, elektronski naslov. Naj izpostavim nekaj svojih vidikov in pripomb na sedaj veljavni 21. člen Odloka o posebni rabi javnih površin v lasti Mestne občine Ljubljana, ki določa pravila za izvajanje spontanih uličnih nastopov.

Premalo časa v dnevu je na razpolago za ulično nastopanje. Potrebujemo možnost natopanja dopoldne in zgodaj popoldne tako med tednom kot za konec tedna. Še posebej je to potrebno v zimskem času, ko je v sedanjih dovoljenih terminih za nastopanje že tema in je temperatura občutno nižja kot podnevi še posebej, če je čez dan vreme sončno. Pozimi je najboljši in včasih za večino tudi edini sprejemljiv čas za ulično nastopanje med 12h in 16h, ko je dan in če je sončno vreme. Po sedaj veljavnem odloku je v tem času mogoče igrati edino ob nedeljah in praznikih pa še to le do 14h. Če dežuje med tednom pozno popoldne in zvečer, ta dan ne moremo izvajati uličnih nastopov tudi če je pred tem vreme za to primerno, saj po odloku takrat to ni dovoljeno. Ne razumem tudi, zakaj so časovne in prostorske omejitve spontanega uličnega nastopanja uveljavljene tudi na mestih, kjer se z nastopi ljudi ne moti, še posebej v primerih, ko v bližini ni niti stanovalcev niti zaposlenih.

Premalo primernega prostora je na razpolago za ulično nastopanje. Z omejitvijo prostora za spontano ulično nastopanje je mestna uprava povzročila hudo obremenitev nekaterih dovoljenih mest, ki so za ulično nastopanje najprimernejša, popolnoma onemogočila spontano ulično nastopanje na nekaterih za to zelo primernih mestih in hkrati dovolila nastopanje na mestih, ki so za spontano ulično nastopanje slaba ali zelo slaba. Od mest, kjer so dovoljeni spontani ulični nastopi, je le od dve do štiri temu zelo primernih, večina pa jih je za to slaba, saj je poleg manjšega pretoka ljudi na teh mestih tudi njihova naklonjenost podpiranju izvajalcev uličnih nastopov mnogo manjša. Na nekaterih mestih, kjer je poleti ob sončni pripeki težko nastopati, se ni dovoljeno premakniti nekaj metrov stran v senco, ki omogoča veliko znosnejšo možnost nastopanja v vročini.

Predlagam, da lahko spontani ulični nastop, če je glede glasnosti in kakovosti sprejemljiv za okoliške prebivalce in uslužbence, traja tudi več kot tri ure. Če se zdi nastop okoliškim prebivalcem in uslužbencem slab, lahko na zahtevo prebivalcev ali uslužbencev mestno redarstvo opozori izvajalce naj prenehajo po najmanj eni uri. Vsak človek, tudi če izvaja slab nastop, ima z ustavo zagotovljeno pravico do izražanja, ki se mu jo s prepovedjo nastopanja krati. Dovoljena glasnost naj bo primerljiva z glasnostjo glasbe v bližnjih gostinskih lokalih. Zanimivo je, da so nekateri akustični instrumenti lahko glasnejši od največje zmogljivost manjših prenosnih baterijskih zvočnikov. Prav tako je možno igrati z glasnejšim zvočnikom potiho, kar kaže na nesmiselnost prepovedi igranja z ozvočenjem. Smiselno je predpisati največjo glasnost na območjih, kjer utegne biti glasen zvok moteč za okoliške prebivalce in uslužbence.

__________________________________
*V času omejitev gibanja in zbiranja zaradi epidemije koronavirusne bolezni 19 smo izvedli nekaj zelo malih javnih shodov, saj je bilo nekaj časa zunaj dovoljeno zbiranje skupin do 10 ljudi. Na teh javnih shodih smo ob glasbeni spremljavi akustičnih glasbenih instrumentov javno izražali svoje mnenje glede omejevanja uličnega nastopanja. Inšpektorica mestnega inšpektorata je rekla, da je to dovoljeno in da to lahko delamo, ne da bi bilo treba karkoli prijavljati občini, ampak samo policiji. Ob naslednji nameravani izvedbi serije javnih shodov na isto temo sta prvi shod prekinila inšpektorja mestnega inšpektorata, ki sta trdila, da gre v tem primeru za javni shod z opremo, za katerega je treba po veljavnem Odloku o posebni rabi javnih površin v lasti Mestne občine Ljubljana plačati občinsko takso 200 eurov na dan. Zatrjevala sta, da so glasbeni instrumenti oprema in da so torej javni shodi, na katerih se uporabljajo glasbeni instrumenti, javni shodi z opremo. Na mestnem Oddelku za gospodarske dejavnosti in promet so ob mojem prvem poizvedovanju razložili, da glasbeni instrumenti niso oprema, kmalu za tem pa, ko so jih na to opozorili mestni inšpektorji, so razlago spremenili in zatrjevali, da glasbeni instrumenti so oprema in da moramo v primeru, da hočemo izvesti tak shod, plačati 200 eurov občinske takse in lahko po tem protestiramo po mestnih ulicah cel dan. Uslužbenka mestne uprave z Oddelka za gospodarske dejavnosti in promet mi je očitala, da uporabljam instrument javnega shoda, da izigravam mestni odlok, ki ureja spontane ulične nastope, med tem ko mestna uprava z Mestnim inšpektoratom ter z Oddelkom za gospodarske dejavnosti in promet na čelu z zelo nejasno in nedosledno uporabo določil odloka, ki ureja spontano ulično nastopanje, izigrava mojo ustavno pravico do izražanja svojega mnenja in organiziranja javnih shodov.